7521 Sayılı Kanunla yapılan değişiklik ile, MASAK idari para cezası kararlarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir.
7521 Sayılı Kanun 26/7/2024 Tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Kanun metni için TIKLAYINIZ
Kanunun 21. maddesi ile, 5549 Sayılı Kanunun 13. maddesine 7. fıkra eklenmiş ve MASAK idari para karşı idari yargı yoluna başvurulabileceği hükme bağlanmıştır.
Mevcut Durumda MASAK İdari para cezalarına karşı nereye başvurulabiliyordu?
Mevcutta 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu kapsamında, 15 gün içinde Sulh Ceza Mahkemelerine başvuru yapılabiliyordu.
Mevcutta İtiraz Süresi Ne Kadardı?
Sulh Ceza Mahkemeleri Kararına Karşı 7 gün içinde itiraz edilebiliyordu.
Mevcut durumda MASAK İdari Yaptırım Kararlarında- yükümlü haklarına ilişkin yer alan açıklama metni:
7521 Sayılı Kanunla Yapılan Değişiklik Nedir?
Artık MASAK İdari Para Cezalarına Karşı idari yargı yoluna başvurulabilecektir.
2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu geçerli olacaktır.
Yeni Düzenleme Ne Zaman Yürürlüğe Girdi?
Değişikliğe ilişkin 7521 Sayılı Kanun 26/7/2024 Tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak, yürürlüğe girmiştir.
MASAK İdari Para Cezalarına Başvuru Süresi Ne Kadar Olmuştur?
Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gündür. (2577 K. md.7/1)
İtiraz Yolları ve Süreleri NE Kadar Olmuştur?
İstinaf Yolu
İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda farklı bir kanun yolu öngörülmüş olsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir. Ancak, konusu otuz bir bin Türk lirasını geçmeyen; vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemlere karşı açılan iptal davaları hakkında idare ve vergi mahkemelerince verilen kararlar kesin olup, bunlara karşı istinaf yoluna başvurulamaz. (2577 K. md 45/1)
Temyiz Yolu
Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin 2577 K. md 45 de sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştay’da, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir: (2577 K. md.45)
Değişikliğe Neden İhtiyaç Duyulmuştur?
Değişiklik gerekçesi Komisyon Raporunda aşağıdaki gibi ifade edilmiştir:
| 5549 sayılı Kanun kapsamında Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (MASAK) tarafından düzenlenen idari para cezalarına 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 27 nci maddesi gereğince sulh ceza mahkemesine; sulh ceza mahkemesi kararlarına karşı da yine sulh ceza hakimliğine itiraz edilmektedir. MASAK tarafından idari para cezası uygulanan fiiller, idare hukuku kapsamında uzmanlık gerektiren, karmaşık ve teknik konulardır. Ayrıca mevcut durumda, itiraz yolunun kısıtlı, temyiz yolunun kapalı olması nedeniyle davalar yüksek yargı denetiminden geçmemektedir. Kabahatler için ceza uygulananlar genellikle gerçek kişiler olmasına karşılık MASAK tarafından hakkında ceza uygulanan yükümlüler çoğunlukla bankalar, aracı kurumlar ve yetkili müesseseler gibi finansal kuruluşlardır. Bunun yanı sıra 5549 sayılı Kanun kapsamında uygulanan idari para cezalarının tutar ve üst sınırları diğer idari para cezalarına kıyasla oldukça yüksektir. Bu kapsamda madde ile Sermaye Piyasası Kurulu, Rekabet Kurumu, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu gibi düzenleyici ve denetleyici kurumlar tarafından uygulanan cezalarda olduğu gibi, MASAK tarafından düzenlenen idari para cezaları için 5326 sayılı Kanunda öngörülen sulh ceza mahkemesine başvuru yolu yerine, idari yargı yoluna başvuru yönteminin uygulanabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır. |
Komisyon Raporu için TIKLAYINIZ
Kesilen ancak henüz itiraz edilmeyen idari para cezalarına itiraz nasıl yapılacaktır?
Devam Eden Davalarda Süreç Nasıl Olacaktır?
Yazının yayını tarihi itibariyle MASAK web sitesinde bir duyuru yayımlanmamıştır. 20 Temmuz 2024 – 31 Ağustos 2024 dönemi adli tatil olduğu da dikkate alınarak, bu süreçte, konu ile ilgili açıklama ve yönlendirmeleri takip edip, hukuk danışmanlarınıza başvurmanız tavsiye ediyoruz.
Gelişmeler oldukça, yazı da güncellenecektir.